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地方立法应走出几重误区_时事政治_中公教育网-亚博棋牌游戏官网
时间:2021-07-02 来源:亚博棋牌游戏官网 浏览量 58130 次
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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:地方法律不应进入一些误区。在其他城市推进法律权利时,不仅要建设新的法律力量,还要总结一些经验和问题,防止霸权。

最近,全国地方法律研讨会在广东举行。这是今年3月立法修改后,200多个设区地级市取得立法权后,开会的第一次地方法律研讨会,新取得立法权的城市如何行使立法权后,自然成为会议上关注的议题之一。根据会议上泄露的信息,以前没有法律经验的城市,在立法机构、人才和资源方面没有广泛的不足现象,一部分地方的人民代表大会没有正式设立法律委员会和法制工作委员会,这两个部门是人民代表大会法律的主要承担力。新立法刚实施时,有数学家的顾虑,地方立法权推进后,地方法律质量可能会相当滑坡。

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为了防止这种情况经常发生,从多方面杀戮,加强地方法律力量是理所当然的想法,除此之外,更重要的地方法律不应陷入误解。长期以来,地方的许多法规大量相同或重复上级法规,即使确实有地方特色的法规,制定后,很多都落入僵尸法规,没有发挥适当的作用。

在其他城市推进法律权利时,不仅要建设新的法律力量,还要总结一些经验和问题,防止霸权。从某种意义上讲,法律力量只是一个比较概念,能否有效应对法律工作,各不相同的法律工作量。法律工作中最重要的一个方面是法律市场需求的问题。

新获得立法权的城市必须认真考虑,在什么情况下必须使用立法权。只有考虑清楚这个问题,才能确认合理的法律工作量,给予合理的法律力量。过去,有一个误解是法律的成就。法律不是为了解决问题,而是为了法律,进化了不同地区的法律竞争。

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这种偏向几乎偏离了当地法律权利成立的想法。另一个误区是单方面追求大而完整的法律,很多地方法规都是数十百条,但确实反映地方性的条款很少,最后充分发挥效力的条款很少。在一些地方立法者的观念中,法律必须是一本书,需要足够的体积。

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这种观念的结果是,地方法规中没有同样的上位法的条款,至少开展思考和顺序调整。目前,广东省人民代表大会常务委员会已经开始探索法规投票决定时最重要的条款投票决定的制度。这种想法可以进一步增加法规中条款的数量,明确问题的法规中只包含几个条款。

法规的精改毫无疑问不利于社会集中精力,参加法律辩论,这是用数量换取质量的不切实际方法。地方法的主要功能是增进高位法在地方的执行和继续执行。

地方法律的主要意义是设立人民代表大会监督政府的法定标准,使人民代表大会监督有法律依据,但从现在的地方法律实践来看,法律监督这一部分的工作出现了弱点。一般来说,在多大程度上必须对政府执法人员进行人大监管,然后在多大程度上有法律市场需求,这样才能确认建设多大强度的地方法律力量。

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